Los ayuntamientos tiran del carro

Iván Gómez | 20 de mayo de 2014 a las 12:12

A pesar de la delicada situación económica y asfixia que vienen sufriendo los ayuntamientos, la institución más cercana a los ciudadanos ha vuelto como ya hiciera año atrás la que tire del carro de las inversiones en obra pública. Ni el Gobierno ni la Junta de Andalucía ni siquiera la Diputación han alcanzado los niveles presupuestarios de adjudicación del conjunto de los consistorios almerienses, cuyas partidas para licitar las nuevas infraestructuras el año pasado sumaron, según cifra el Círculo de Empresas Andaluzas de Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop), los 61 millones de euros, casi el 44% de lo invertido por la suma de las administraciones públicas en Almería. El informe refleja una inversión de 138,9 millones en los 102 pueblos almerienses, un 58% más que el año anterior, de los que 30 fueron adjudicados por parte del Gobierno central, 20,5 por la Junta de Andalucía y 26,6 por la Diputación Provincial. Apenas 390.273 euros corresponden a las obras realizadas en el campus de la Universidad de Almería, un 61% menos que el año anterior en el que superó el millón de euros en la mejora de sus infraestructuras.

La evolución de la obra pública contratada por los ayuntamientos refleja un crecimiento de nada menos que un 642% en relación al año anterior en el que los fondos destinados a obra pública fueron de 8,5 millones. La estadística si constata en años atrás, sobre todo con la aplicación del Plan E para crear empleo en 2009 y 2010, las partidas millonarias para obras en los pueblos, si bien la inversión del resto Chiclana Inicio Obras Fuente Ayuntamiento - Sonia Ramosde las administraciones públicas solía ser superior en años atrás. La obra pública licitada por los entes locales supone el 44% y las partidas del Gobierno un 21%. Los ministerios más inversores el pasado año fueron el de Fomento (5,3 millones) y el de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. A pesar de las partidas destinadas al Plan Ola en los centros educativos y a otras inversiones en centros de salud y hospitales, la Junta de Andalucía queda descolgada del resto de administraciones en cuanto a los contratos con un 14,8%, incluso por debajo del registrado por la Diputación (19,2%) en 2013. De hecho, la administración andaluza ha experimentado un retroceso del 46% en esfuerzo inversor en relación al año anterior, siendo la caída de los fondos del Ejecutivo de Rajoy de un 7%. Por este motivo, las constructoras han reclamado al Ejecutivo que preside Susana Díaz que cumpla sus planes al menos en un 25% y han puesto sobre la mesa compromisos que se han ido aplazando en los últimos años en materia de rehabilitación, depuración y obra pública. Almería acaparó el pasado año un 10,1% de las inversiones de la Junta de Andalucía en la comunidad, siendo las consejerías de Educación y Salud, con más de 15 millones, las que más partidas ejecutaron durante el último ejercicio.

La contratación por parte de la institución provincial almeriense ha experimentado un crecimiento del 211% y ha situado a la Diputación que preside Gabriel Amat como la más inversora de Andalucía con 26,6 millones, muy por delante de los casi 24 de las de Córdoba y Jaén.  La organización Ceacop sostiene que son las administraciones públicas más pequeñas, los ayuntamientos y las diputaciones provinciales, las que están haciendo un mayor esfuerzo para ponerse al día en el pago de la deuda de obra pública con las empresas constructoras. El gobierno autonómico es el que más retrasa el pago de esta deuda, rozando los cinco meses en algunos casos, mientras que el Gobierno central está en un plazo medio de pago de entre 40 y 50 días.

OBRA PÚBLICA

Europa reactiva la Autovía del Mármol

Iván Gómez | 20 de mayo de 2014 a las 11:26

Después de más de dos años de parálisis, con el mayor descenso de la historia en el capítulo de las inversiones en infraestructuras (de 1.482 millones en 2009 a 329 en el ejercicio en curso) por parte de la Consejería de Fomento de la Junta de Andalucía, ha llegado el momento de reactivar la Autovía del Almanzora, un eje viario que si bien echó a andar durante la anterior legislatura en la actual sufrió de lleno la crisis y ha sido la víctima perfecta del reequilibrio económico-financiero y políticas de reajuste y austeridad. Las obras de la Autovía del Mármol se reiniciaron hace unos días en la variante de Albox, un tramo que se encontraba al 87% de ejecución antes del parón de hace más de dos años por falta de disponibilidad presupuestaria, y no pararán hasta 2018 gracias a la financiación 03albox.jpgprocedente de los Fondos Feder con la declaración de Gran Proyecto para el eje que vertebrará el Almanzora por la Comisión Europea con fecha 16 de diciembre. Según un informe de la Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía al que he tenido acceso, la Consejería de Fomento tramitará administrativamente el reinicio del tramo entre El Cucador y La Concepción antes de que acabe el año con el objetivo de iniciar la ejecución en 2015. El trayecto de 3,3 kilómetros fue adjudicado a la UTE Vías-Heliopol en febrero de 2010 por un importe de 23,1 millones de euros, pero las obras no llegaron a iniciarse. También se acogerá a los fondos europeos contemplados en el Programa Operativo 2014-2020 el tramo comprendido entre el enlace de La Concepción y la A-7 que se iba a ejecutar inicialmente a través de una fórmula de colaboración público-privada, pero se aplazó y reconsideró al detectar elevados costes asociados la Consejería de Fomento en la actual legislatura. La fecha límite para la puesta en marcha de estos dos tramos está fijada en diciembre de 2018 para no perder la cofinanciación de la Unión Europea que supone nada menos que el 80% de inversión. Se beneficiarán, por tanto, de la Declaración de Gran Proyecto por parte de la Comisión Europea para el siguiente marco la fase II del trazado entre Fines y la A-7, si bien está pendiente de definir la cofinanciación que llegará en función de la nueva inversión total establecida para este eje viario de gran capacidad incluido en la Red de Transportes Transeuropea.

El reinicio de una obra que ha sido paralizada o suspendida por la falta de disponibilidad presupuestaria conlleva una serie de trámites complejos que ha tenido que afrontar la Consejería de Fomento. Una vez levantada la resolución de los contratos, los servicios de conservación integral, que son los que se han encargado de la infraestructura una vez parada, deben emitir un informe con el estado de las obras y hacer un acta de cesión para que vuelva a la Agencia de Obra Pública. Llegados a ese punto, se emite la orden para el reinicio de las actuaciones y se debe elaborar un plan de trabajo por parte de los contratistas para comenzar de nuevo. La empresa deberá contactar con sus proveedores, renovar los permisos de préstamos, vertederos, volver a negociar con subcontratas, renovar a los operarios y abrir el centro de trabajo, además de presentar a la Consejería el nuevo calendario. El plazo marcado para poder acreditar la Foto0031.jpgfinanciación de los 8,7 kilómetros de la variante de Albox que se han retomado estos días quedó fijado en el segundo semestre de 2015 al pertenecer al actual programa operativo Feder 2007-2013. La previsión actual de diez meses para el final de los trabajos descarta la posibilidad de que no pierdan las partidas de la Unión Europea. Además de la financiación para la variante de Albox, la Consejería de Fomento y Vivienda ha tenido que respaldar las inversiones acometidas en los tramos puestos en servicio (Fines-Albox y Albox-El Cucador) con fondos propios que adelantó debido a la larga tramitación en el tiempo, desde que se aprueban hasta que se obtienen, para las partidas comunitarias del Feder. El tramo de Baza a Purchena se encuentra en estado incipiente de desarrollo, en fase de estudios previos. El tramo de Purchena a la A-7, que tiene una extensión de 40 kilómetros de recorrido y una intensidad de tráfico superior a los 10.000 vehículos al día en las proximidades de Macael, tiene dos tramos en servicio, al margen de la variante de Albox, cuyas obras se retomaron a mediados de este mes. El cuarto tramo ya adjudicado y pendiente de inicio sería el que podrá beneficiarse de la Declaración de Gran Proyecto y corresponde al enlace entre El Cucador y La Concepción, así como el siguiente, entre el enlace de La Concepción y la Autovía del Mediterráneo, que inicialmente iba a ejecutar el concesionario del tramo entre Purchena y la A-7 a través de la fórmula público-privada.

En la actualidad, la inversión en obra ya ejecutada por la administración andaluza en la Autovía del Mármol asciende a 83 millones de euros, a los que hay que sumar otros 14,5 millones correspondientes a las expropiaciones (casi 10), la redacción de proyectos, control de calidad, geotecnia y dirección de obra. Las partidas alcanzan en su conjunto los 97,5 millones de euros. Y es que a pesar del reajuste económico y las políticas de austeridad, en el capítulo de autovías, incluyendo la del Almanzora y también la del Olivar, la Junta ha incrementado en el presupuesto del presente ejercicio un 32% su inversión en relación al año anterior con una dotación de 36,7 millones. El informe de la Agencia de Obra Pública deja constancia de que se están concentrando los recursos existentes en la reanudación y reactivación de las infraestructuras programadas que presentan un alto nivel de ejecución para su puesta en servicio en el Foto0032.jpgmenor tiempo posible. Los fondos estructurales que se habían previsto para el actual programa 2007-2013 permitirán a la Junta acreditar la ejecución de obras favorecidas por este tipo de cofinanciación por un total de 62,68 millones de euros en la Autovía del Almanzora y de otros 144,65 en la Autovía del Olivar. Recursos que han permitido la reactivación de los trabajos con los que se pondrán en servicio 8,7 kilómetros de la variante de Albox para dar continuidad a un trayecto conjunto de 22 con los dos tramos ya operativos. La Autovía va a permitir la articulación del Valle del Almanzora, conectándola a su vez con dos ejes viarios estructurantes, como la A-92 Norte y la A-7. La infraestructura beneficiará directamente a los ciudadanos de un total de 28 municipios con una población superior a 70.000 habitantes y una importante actividad productiva vinculada a la extracción y producción de mármol. No obstante, la crisis obligó a su suspensión hasta hace más de dos años, un freno que se ha levantado recientemente con las obras de duplicación de la variante de Albox. La consejera de Fomento, Elena Cortés, se comprometió en mayo del año pasado a pregunta del líder socialista almeriense José Luis Sánchez Teruel en el Parlamento de Andalucía a su reactivación en enero, pero los trabajos previos no llegaron hasta el 5 de mayo con el acondicionamiento de los accesos a la obra para facilitar el transporte y depósito de las bóvedas prefabricadas. En junio darán pasado al montaje de dos estructuras singulares con las que salvar el cauce del barranco Terdiguera y el tramo abrirá al tráfico en marzo de 2015. El gobierno andaluz se ha fijado como prioridad de su legislatura en clave almeriense un impulso definitivo a la Autovía del Almanzora y retomar las obras de la variante de Roquetas. Serán dos infraestructuras prioritarias a la hora de rendir cuentas ante la ciudadanía en las urnas.

Los problemas crecen

Iván Gómez | 14 de mayo de 2014 a las 11:53

La recuperación que ya se atisba en algunos sectores económicos del país aún no ha llegado a los ayuntamientos de la provincia. El nivel de endeudamiento de las entidades locales almerienses no ha dejado de crecer desde que la crisis estallara y la herencia de las anteriores corporaciones, unida a la falta de ingresos que sufren las actuales, está asfixiando las economías de buena parte de los consistorios de la provincia. Si las grandes deudas son un privilegio de la riqueza, tal y como decía el escritor Georges Duhamel, los de Almería son privilegiados Chiclana Oficina de Intervencón y Tesorería - Sonia Ramosporque los adeudos con las cooperativas de crédito y bancos han subido en tiempos de austeridad y recortes. El conjunto de deuda vida de los ayuntamientos almerienses es de 549 millones de euros, el doble de la que tenían al cierre de 2008. El salto más relevante se produje en el año 2012 cuando alcanza los 530 millones después de cuadrar las cuentas del año anterior con un endeudamiento que rondaba los 530 millones de euros. Y es que las instituciones municipales han cometido excesos durante la época dorada del ladrillo que han intentado saldar sin éxito cuando menor era la financiación que les ha llegado. Las deudas contraídas en la anterior legislatura se ha vuelto en contra de los actuales equipos de gobierno municipales a la hora de cumplir con el objetivo de déficit impuesto por el Gobierno. De hecho, casi no han tenido tiempo de endeudarse más con los bancos porque el Ejecutivo de Rajoy cerró desde el arranque de la legislatura el grifo a los créditos para el conjunto de las administraciones públicas.

La contención de los gastos y la reducción de las inversiones no está dando el resultado esperado en los principales ayuntamientos de la provincia, con la excepción de Roquetas, que han visto cómo su deuda se llega triplicar en los últimos seis años. Adra debe a los bancos 24 millones y en 2008 eran 11. Albox tiene una deuda contraída de 22 millones al cierre de 2013, siendo tan sólo un año antes de 4,4. Berja ha pasado de contabilizar una deuda viva de apenas dos millones en 2008 a los diez actuales y en el caso de Macael se ha pasado de 4,6 a casi 12. 100351621Entre los consistorios que más han visto incrementarse su nivel de endeudamiento está el de Níjar (de 7,1 millones en 2008 a 24 en 2013), Vícar (de 8 a 21), Turre (de 1,7 a 7,3), Vera (de 2,5 a 9,4) y Pulpí (de 1 a 11,5), si bien es el ejidense el que tiene la situación económica más difícil al involucionar de los 70 millones que debía a los bancos en 2008 a los 184,9 que alcanzó a finales del pasado año. El Ejido se situó entre las cinco ciudades del país más endeudadas, con un adeudo de 2.236 euros por habitante, cuando la media trazada por el Ministerio de Hacienda está en 780,94 euros. Ayuntamientos de uno y otro signo político se han excedido en el empleo de la deuda pública como herramienta presupuestaria para corregir el déficit y en los próximos años tendrán que rendir cuentas.

Otros ayuntamientos, siendo el de Roquetas un ejemplo, han logrado registrar una dinámica contraria, gozando de una salud financiera más que razonable. El consistorio que preside Gabriel Amat ha rebajado su deuda de los 59 millones al cierre de 2009 a los 33,7 contabilizados hoy. Aún no siendo tan favorable el saldo del Ayuntamiento de Almería, que tiene una deuda de 93,711 millones, se ha situado como la capital andaluza que menos debe a los bancos y cooperativas. De hecho, está a años luz de otras ciudades como Málaga que tiene débitos contraídos por valor de 701 millones. La Diputación de Almería también se ha situado entre las que tiene una economía más saneada y al cierre de 2013 eran 83,1 los millones de euros de deuda reconocida con bancos y entidades de crédito. Figura también como la diputación de la comunidad andaluza con menos deuda, después de dos años de recortes centrando sus esfuerzos en la contención del gasto. Y es que la provincia, y sobre todos sus ayuntamientos, trabajan en la reducción del endeudamiento y en el periodo contable de 2012 se convirtió en la tercera del país que más deuda pública liquidó, nada menos seguridad social.jpgque 118 euros por habitante cuando la media fue de 76. Sin embargo, aún pasando por caja los esfuerzos no están dando frutos, al menos en buena parte de los municipios. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda viva a 31 de diciembre de 2013 de los ayuntamientos españoles es de 35.321 millones de euros, más los 6.000 de las entidades provinciales. En relación al anterior año, en términos homogéneos la deuda se ha reducido un 2,6%. Si se eliminase el adeudo con el Fondo de Financiación del Pago a Proveedores, la deuda de los ayuntamientos españoles caería a 30.800 millones, en torno al 3% del PIB nacional. Estaríamos, por tanto, en una deuda financiera de las entidades locales en los niveles del año 2008,  una tendencia positiva que no se refleja en las cuentas de los municipios almerienses. Ni las políticas de austeridad han impedido que estén ahogándose en un mar de créditos, los problemas crecen y las cuentas serán un aval que tengan que presentar los candidatos ahora que empieza la carrera hacia las elecciones municipales.

Evolución de la deuda durante la crisis de los ayuntamientos de la provincia (en miles de euros):

Municipio Deuda 2013 Deuda 2012 Deuda 2011 Deuda 2010 Deuda 2009 Deuda 2008
Abla 658 726 655 601 279 299
Abrucena 199 235 262 287 189 209
Adra 24.151 24.027 14.657 14.645 14.775 11.357
Albánchez 130 146 164 171 175 29
Alboloduy 62 77 38 12 16 29
Albox 22.422 4.453 5.336 5.916 6.182 4.364
Alcolea 307 323 109 191 50 0
Alcóntar 245 284 228 235 43 50
Alcudia de Monteagud 34 34 0 0 0 0
Alhabia 3.171 1.613 1.764 3.399 3.415 2.036
Alhama de Almería 3.169 1.349 1.408 1.453 794 421
Alicún 255 264 17 0 8 12
Almería 93.711 92.854 80.531 80.349 61.947 68.916
Almócita 96 119 144 153 43 30
Alsodux 0 17 21 27 32 43
Antas 2.514 2.378 1.197 1.419 1.625 1.134
Arboleas 768 842 369 274 75 89
Armuña de Almanzora 0 0 0 6 8 10
Bacares 236 257 248 199 195 214
Bayárcal 67 75 83 92 100 0
Bayarque 20 32 43 53 63 72
Bédar 0 0 6 8 10 12
Beires 6 10 14 17 20 25
Benahadux 0 0 70 92 129 148
Benitagla 0 0 0 0 0 0
Benizalón 28 28 0 0 0 0
Bentarique 378 419 324 360 398 280
Berja 10.010 9.072 4.905 4.849 5.848 2.036
Canjáyar 168 111 131 151 181 207
Cantoria 1.602 1.412 901 728 628 471
Carboneras 10.842 10.935 6.296 6.835 6.913 6.559
Castro de Filabres 0 0 0 0 0 0
Cóbdar 0 0 0 0 0 0
Cuevas del Almanzora 9.310 10.023 10.398 11.179 11.374 1.735
Chercos 0 0 6 13 20 26
Chirivel 1.633 937 485 425 37 75
Dalías 4.265 4.028 2.321 2.199 2.199 2.387
Enix 91 107 26 36 46 55
Felix 289 183 0 0 0 0
Fines 1.708 1.641 1.321 1.349 1.228 566
Fiñana 515 634 752 848 992 724
Fondón 388 336 209 235 313 263
Gádor 1.593 1.980 1.908 790 671 451
Gallardos (Los) 232 271 224 253 286 311
Garrucha 5.491 2.182 2.896 2.914 2.914 415
Gérgal 214 236 87 119 90 107
Huécija 281 290 118 175 866 543
Huércal de Almería 0 2.037 2.772 3.317 4.640 4.133
Huércal-Overa 6.910 6.547 5.854 5.877 6.269 5.435
Illar 308 336 150 167 124 99
Instinción 16 0 0 0 0 0
Laroya 56 65 75 79 49 27
Láujar de Andarax 336 336 0 0 0 0
Líjar 64 87 108 141 166 189
Lubrín 1.025 1.053 342 379 360 132
Lucainena de las Torres 85 107 132 152 268 95
Lúcar 459 429 8 115 158 210
Macael 11.723 11.449 5.209 5.058 5.201 4.669
María 824 503 596 1.359 758 579
Mojácar 4.247 4.387 1.958 1.403 719 36
Nacimiento 0 0 0 7 12 17
Níjar 24.103 21.607 13.237 14.328 12.183 7.185
Ohanes 136 108 50 73 94 114
Olula de Castro 119 67 0 0 7 10
Olula del Río 3.056 3.266 2.499 2.548 2.472 2.113
Oria 2.332 2.389 1.559 1.525 1.117 1.057
Padules 130 141 119 88 95 45
Partaloa 511 533 205 294 262 277
Paterna del Río 217 218 95 0 0 0
Pechina 213 108 100 114 194 159
Pulpí 11.518 7.780 3.153 3.483 2.234 1.087
Purchena 838 761 814 814 525 695
Rágol 257 257 0 0 0 0
Rioja 0 0 0 35 46 57
Roquetas de Mar 33.706 42.950 45.741 52.674 59.126 40.630
Santa Cruz de Marchena 0 0 0 0 7 10
Santa Fe de Mondújar 0 107 0 0 0 0
Senés 0 0 11 16 21 25
Serón 830 934 1.035 1.133 1.217 471
Sierro 94 124 143 158 161 103
Somontín 0 0 12 17 22 27
Sorbas 2.289 2.388 1.086 1.268 1.296 584
Suflí 136 60 65 68 27 30
Tabernas 822 881 272 0 0 34
Taberno 152 184 155 182 213 233
Tahal 125 125 0 0 0 0
Terque 171 195 136 161 105 80
Tíjola 12 550 650 750 850 950
Turre 7.361 6.126 3.041 4.555 3.223 1.750
Turrillas 216 239 260 300 0 0
Uleila del Campo 232 265 296 308 319 80
Urrácal 0 0 0 0 0 0
Velefique 0 0 0 0 0 0
Vélez-Blanco 631 677 701 621 114 0
Vélez-Rubio 6.875 7.481 5.590 4.081 3.765 2.930
Vera 9.496 9.859 4.105 5.444 6.309 2.504
Viator 0 0 0 0 0 0
Vícar 21.740 23.653 14.468 15.126 11.046 8.248
Zurgena 1.190 959 583 284 150 181
Tres Villas (Las) 120 89 122 153 184 0
Ejido (El) 184.947 185.788 78.919 82.208 81.181 70.765
Mojonera (La) 7.121 7.834 6.513 7.120 6.884 2.635

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Una torre para ordenar el cielo

Iván Gómez | 11 de mayo de 2014 a las 17:54

A 48 metros sobre el nivel del mar, la torre de control del Aeropuerto de Almería permite ordenar el cielo, gobernar los movimientos de cualquier aparato que esté capacitado para volar en un cilindro de 45 kilómetros de radio y 5.000 metros de altura. Con forma de antorcha, la estructura de palomar de hormigón y grandes ventanales, con una terraza desde la que se puede llegar a ver desde el corazón del parque natural de Cabo de Gata hasta prácticamente el Puerto de la capital, no es un mastodonte al uso, lejos quedan los 132 metros de envergadura de las torres de control más altas del mundo en los aeropuertos de Bangkok (Tailandia) y Kuala Lumpur (Malasia). Para poner el espacio aéreo en LOCAL-ECONOMÍAorden, con decisiones y secuencias de vuelo inmediatas, no es necesario subir hasta las nubes, basta con un controlador en el fanal que corona la edificación y aplicar el desarrollo tecnológico a la navegación gracias a un programa made in Spain como el SACTA, que permite integrar los sistemas de todos los centros de control de ruta y aproximación de la red española para que funcionen de manera coordinada facilitando la comunicación entre sí y con el resto de destinos extranjeros.Arsenio Fernández, director de Navegación Aérea de la Zona Sur que abarca 200.000 kilómetros cuadrados entre Badajoz, Murcia, Ceuta y Melilla, muestra las consolas con múltiples pantallas de una tecnología que reduce las actuaciones manuales al mínimo y detecta incluso posibles conflictos antes de producirse. La que no se puede perder de vista es la del radar de aproximación donde los puntos que se alinean son aviones. Y es que, como asegura Fernández, “cualquier aeronave en espacio aéreo está controlada por alguien”, no hay posibilidad de que aparezca un helicóptero o avión a su libre albedrío.  Actualmente se utilizan complejos sistemas automatizados que permiten realizar, en circunstancias normales, las tareas más comunes con poca o ninguna participación humana para optimizar el trabajo y reducir la probabilidad de accidentes aéreos.

Entre los numerosos artilugios de comunicación, ordenadores y radares que hay en la torre de control de Almería llama poderosamente la atención una bicicleta estática en desuso y una cinta de correr que ya nadie recuerda cómo se instaló, sobre todo porque se accede por un pequeño pasillo con escaleras por el que no caben juntas ni dos personas. También hay microondas y una decena de garrafas de agua mineral para hacer frente a las largas jornadas que sufrían los controladores hace unos años. Sobre las mesas documentos, alguna que otra fruta y LOCAL-ECONOMÍAfotografías, una dedicada con afecto por pilotos de los cazas Harrier del Ejército del Aire. En el punto neurálgico del aeródromo almeriense, que este verano permitirá la conexión directa de la provincia con una treintena de destinos, trabajan diez controladores repartidos en turnos de dos profesionales. Cuentan con una poderosa maquinaria, con mecanismos de elevado coste, pero son ellos los que dominan el espacio aéreo y las pistas por las que circulan, aviones, avionetas y helicópteros. El Área de Control Terminal (TMA) de Almería está en sus manos, mejor dicho en sus ojos. En la mesa no faltan los prismáticos. Cuando el avión se aproxima son más importantes que la pantalla del ordenador. El control aéreo en las torres sigue siendo esencialmente visual, los profesionales que trabajan no dejan de mirar por las ventanas a uno y otro lado. Nada hay más fiable. El incipiente sol, sobre todo en los meses de verano, no molesta como en cualquier otro edificio, los vidrios evitan los destellos y, además, están inclinados para evitar reverberaciones y los efectos de las fuertes rachas de viento. La torre está preparada para soportar hasta 60 nudos de carga eólica porque Eolo sopla fuerte casi a diario en Almería y los aviones despegan y aterrizan contra el viento.

El anemómetro, al igual que los prismáticos, es sagrado en la torre. “El problema es el viento cruzado, aquí se utiliza una cabecera de la pista o la otra para tenerlo siempre en contra”, afirma el controlador Israel Valero. Es uno de los factores que tiene en cuenta un “Air Traffic Controller” como él diría a su interlocutor. Con un inglés rápido, seco y preciso, salpicado de siglas y expresiones propias de la jerga aeronáutica da instrucciones al piloto sueco de un vuelo chárter de Primera Air con destino a Malmö. Se maneja con decisiones inmediatas y no LOCAL-ECONOMÍAle falta eficacia en su desempeño. Su dependencia es la del Aeropuerto de Menorca en el que gestiona 200 movimientos diarios. Desde 2008 viene repitiendo los mismos procedimientos siempre buscando la mayor seguridad y agilidad en las operaciones. También está en la torre David Lacasa, jefe de instrucción, para ir haciendo relevos cada cierto tiempo. Tienen en mente toda una serie de pautas de actuación en caso de emergencia médica o incidente en los vuelos. Hay chuletas sobre las mesas por si algo se les olvida y cuando la cosa se complica echan mano de un pulsador de emergencias. Disponen, además, de una línea caliente para tener una comunicación inmediata con otras dependencias sin necesidad de esperar a la respuesta de la aplicación informática: “Te lo viro y te lo paso”, le comenta a uno de los 20 profesionales que trabajan en el Centro de Control de Sevilla desde el que se dirige la Zona Sur. Son episodios aislados. Valero recuerda sólo un incidente de un avión de Monarch al que se le incendió un motor en el despegue y tuvo que abortar sin que hubiera ningún herido que lamentar. También explica que la torre cuenta con un foco desde el que emitir luces si fallan las comunicaciones con el avión, a través de señales con las que sustituyeron a las bengalas. Otra de las anécdotas que revela la importancia de la comunicación la protagonizó un vuelo que no dejaba de dar vueltas sobre Sierra Alhamilla porque se había quedado sin transmisiones y era la manera de presentarse ante la torre para recibir permiso de aterrizaje.

Después de más de año y medio de formación, un periodo sin ingresos que no pueden soportar todas las familias, los controladores se incorporan a una dependencia desde la que se dedicarán, como ellos dicen, a “separar aviones” con una alta remuneración porque el desempeño de su trabajo implica un elevado grado de responsabilidad. Utilizan las aerovías, conocidas como carreteras del aire por las que se LOCAL-ECONOMÍArealizan más de 10.600 operaciones cada año en Almería con un máximo de 12 movimientos por hora. En el aeródromo de El Alquián hay seis salidas por las que pasan más de mil aviones y helicópteros en algunos meses del año. Ya sean militares, del Infoca o vuelos en prácticas, todos presentan sus credenciales cuando entran en el espacio aéreo de Almería. Los controladores facilitan el plan de vuelo abreviado (velocidad, altura, dirección y fuerza del viento) a los aviones en pista media hora antes de su salida. A partir de ahí se suceden los contactos con la puesta en marcha de motores, rodaje por pista, punto de espera y finalmente el despegue. “Alfa, Echo, Charlie…” Sigue dando instrucciones en el alfabeto fonético internacional. Son las doce y cuarenta del mediodía, aunque el reloj marca dos hora menos porque atiende al Tiempo Universal Coordinado, y ya van una treintena de movimientos. Ha partido el vuelo de los suecos y va a llegar un Air Nostrum de Madrid. Israel vuelve a coger los prismáticos. No puede fallar nada. Es consciente de su responsabilidad directa sobre decenas de vidas. Por el Aeropuerto pasaron 705.000 pasajeros el pasado año.

Víctimas de una trama

Iván Gómez | 8 de mayo de 2014 a las 13:54

Dice un viejo refrán que a buena fe y sin mal engaño, para mi quiero el provecho y para ti el daño. En el caso de las facturas falsas y no tan falsas del Patronato Provincial de Turismo hay un reducido número de personas que deben responder ante la justicia como presuntos ‘cerebros’ de una trama que tiene su origen en expedientes ilegales de la agencia Leitour Viajes por la que se consintió la fuga de casi medio millón de euros de las arcas públicas, hay personas que sin ser las artífices se beneficiaron de las irregularidades gracias a viajes y estancias privadas de hotel y, por último, están las personas que han sido utilizadas, víctimas de esta red de malversación. Además de los funcionarios del Patronato Provincial de Turismo a los que se les imputan gastos por participar en acciones promocionales en las ciudades de Zurich-Viena, Lisboa, (Al 49).Londres y Edimburgo, entre otros destinos europeos, una asistencia descartada porque la institución supramunicipal cuenta con una aplicación informática mediante huella digital con el que gestiona el control de la presencia horaria, también se han visto afectados por el engaño los dos exgerentes, los empresarios Antonio Cantón y Francisco Iglesias, así como un nutrido grupo de cargos del PSOE almeriense que sin merecerlo se han encontrado en una lista negra por facturas ficticias e irreales. Las exconcejalas Anyes Segura y Pepita Navarro, por ejemplo, manifiestan que nunca han realizado trayectos a Madrid a cuenta del Patronato de Turismo, tal y como figuran en los expedientes requisados a la agencia Leitour Viajes, y que sus desplazamientos para participar en jornadas de la Sectorial de Movimientos Sociales del PSOE fueron financiados por el partido y no con fondos públicos de la Diputación. El responsable del departamento en la Ejecutiva Federal con el que acuden a Madrid no es otro que el imputado Juan Antonio Bisbal, de ahí que no duden en presentar una querella criminal una vez que completen su declaración ante el juez en calidad de testigos el 16 de mayo. Desde que vieron sus nombres en informes de la Policía Judicial Adscrita al Fiscal Superior de Andalucía, sufren un mal trago que no le desean a nadie. Bueno, posiblemente sí, al menos al que ha facturado los trayectos. “No puedo llamar compañeros a los gorrones y caraduras que han permitido que yo me vea así sin merecerlo”, dice Pepita Navarro. Anyes Segura lo tiene tan claro que, además de la denuncia, no dudó en darse de baja del partido al conocer lo ocurrido.  “Nunca he hecho nada delictivo, mi error fue juntarme con delincuentes”, lamenta la exmilitante socialista.

Por el Juzgado de Instrucción número 6 de Almería desfilaron ayer una decena de funcionarios del Patronato y también el que fuera gerente Antonio Cantón para aclarar los gastos reales que se realizaron, ya sea a través de anticipos de caja o en viajes de promoción turística, ante el magistrado Luis Durbán. En los informes de la Policía Judicial que se realizaron tras el análisis de la documentación intervenida en la agencia Leitour Viajes se pone de manifiesto que hay 28 facturas donde figuran los nombres de los trabajadores que no realizaron los desplazamientos (DA) 07 05 14 - DECLARACIONES DE LOS TESTIGOS DEL CASO FACTURAS - ANTONIO CANTÓNregistrados en los expedientes cobrados al Patronato. Sólo 11 de las 99 que se encontraron entre carpetas, correos electrónicos y el disco duro de la agencia corresponden a desplazamientos reales de los técnicos. Pero no sólo hablamos de participación en ferias y otras jornadas y acciones turísticas. Tan sólo en el reconocimiento extrajudicial de créditos del año 2010 se contabilizan 13.687 euros en servicios de restauración que no se han explicado ni detallado, por lo que no existe expediente administrativo que justifique el gasto. Buena parte de esas comidas que aparecen con la rúbrica de la exsecretaria delegada, María Teresa González, le constan a Cantón, quien hoy argumentó ante la jueza que pasó ni un sólo gasto ni una sola dieta durante su estancia al frente del Patronato. Hay más de 200 dietas por comidas facturadas en las que figura su nombre. Paco Iglesias también tiene claro que se le atribuyen gastos que nunca realizó, en su mayoría mediante anticipos de caja a los que suele dar conformidad la exsecretaria delegada. Este tipo de anticipos permiten a los técnicos y a María Teresa González, como jefa del servicio jurídico-administrativo, justificar directamente gastos con la intervención sin necesidad de que pasaran por el gerente ni el diputado. Tan sólo hace falta la firma de la exresponsable de la contabilidad y el ticket que acredite el importe supuestamente abonado.

Precisamente hay una transferencia bancaria que realizó la exsecretaria delegada del Patronato, María Teresa González, el 19 de enero de 2011 que disparó todas las alarmas de la Policía Judicial durante la búsqueda de indicios de delito. El libramiento de 20.000 euros con motivo de la participación en la Feria Internacional de Turismo (FITUR) de Madrid con un ingreso en su cuenta personal y a nombre de un trabajador hizo sospechar del destino de los fondos, sobre todo porque la firma del TERESA 2.2funcionario no se correspondía, tal y como manifestó. Del libramiento se consiguió esclarecer que hay dos facturas de 2.506,32 y 2.875 euros, con la rúbrica del mencionado funcionario y del entonces vicepresidente de la Diputación, Luis Pérez Montoya, que no son reales porque las empresas a las que se alude aseguran que no han prestado ningún servicio al Patronato Provincial de Turismo. Las conclusiones del informe policial son bien claros y argumentan que la exsecretaria María Teresa González “creó documentos totalmente falsos dirigidos a simular la prestación de servicios en Fitur de 2011 justificando con ello gastos a cargo de los 20.000 euros ingresados en su cuenta, con la presunta finalidad de apropiarse indebidamente de fondos públicos”.

Francisco Iglesias, que comparecerá mañana ante la instructora del caso facturas del Patronato deTurismo, tiene documentos que avalan que no realizó la mayoría de los gastos que se le imputan y que fueron conformados por la exsecretaria delegada, María Teresa González. De hecho, la jueza que instruye la causa ya tiene un escrito de la Consejería de Turismo y Comercio de la Junta de Andalucía que pone en evidencia que Francisco Iglesias estaba participando en acciones promocionales en fechas en las que se le facturan determinados viajes y servicios de hostelería y restauración. Según el escrito al que ha tenido acceso Diario deAlmería, el exgerente participó en una reunión en la sede oficial de la Empresa Pública para la Gestión Sin título-1.jpgdelTurismo Andaluz, con sede en Málaga, en una jornada en la que se le facturan otros gastos, así como hay testimonio de su participación en una presentación en Dusseldorf también en fechas coincidentes. Es más, el informe de la Policía Judicial Adscrita al Fiscal Superior de Andalucía consta que mientras estaba participando en una Feria de Turismo de Lisboa, entre los días 16 y 26 de octubre, también facturó una comida en el restaurante La Térmica de la capital. Este último recibo, con su correspondiente ticket, por importe de 65 euros, es tan irreal como el viaje. En el Plan de Acción del Patronato Provincial de Turismo de 2010, periodo en el que se supuestamente se realizó el trayecto, no consta ningún desplazamiento a Portugal y así lo confirma el propio Iglesias. Ni comió en la Térmica, ni viajó a Lisboa. Otras dos facturas falsas que alguien aderezó para sacar provecho. 

Los informes realizados por la Policía Judicial también permiten poner al descubierto la actividad irregular de Leitour Viajes por una parte a través de la creación de facturas falsas por conceptos inexistentes y basados en motivaciones de pago hasta ahora desconocidas (28) y, por otro lado, a través de facturas ilegales creadas para sufragar gastos originados por personas cercanas al anterior equipo de gobierno de la Diputación (63), quienes “supuestamente se habrían beneficiado de esos viajes que nada tendrían que ver con la actividad del Patronato”. Otro de los ilícitos detectados por la investigación policial han sido traslados a París, Moscú, Berlín, Londres, Tenerife y Edimburgo de personas relacionadas con la industria cinematográfica de las que “puede deducirse la falsedad de las facturas” y que se colocaron con el pretexto del Festival Almería en Corto. Además, la documentación intervenida en la agencia de viajes de la calle Blas Infante pic-c1-1182917.jpgha evidenciado, según la Policía Judicial, que “los importes correspondientes resultan muy inferiores a los facturados realmente por la agencia al organismo provincial”. Es el caso, por ejemplo, de la participación del Patronato en los encuentros profesionales de Milán, París y Bruselas. El actual equipo de gobierno de la Diputación remitió en enero de 2013 a la Fiscalía un expediente en el que se incluían facturas por un valor de 44.500 euros abonadas por el Patronato de Turismo correspondientes a viajes que no se realizaron y después se remitieron al juzgado otras 99 facturas por valor de cerca de 400.000 euros y sobre trayectos con posibles irregularidades que se realizaron entre 2009 y 2011. Hoy prestarán declaración a primera hora los diez nuevos imputados por el presunto desvío de casi medio millón de euros de fondos públicos entre los que figuran los administradores de otras agencias de viajes y poco después el que fuera asesor socialista Juan Antonio Bisbal, José Andrés Soler alias Yubri de la Peña de Regiones y la hija de la exsecretaria delegada, Teresa Rojas.

Facturas no tan falsas

Iván Gómez | 6 de mayo de 2014 a las 16:29

Además de las polémicas facturas ficticias, irreales y hasta duplicadas por desplazamientos de técnicos y funcionarios que nunca se realizaron, Leitour Viajes, Agencia Martos y Guerrero SA en los informes de la Unidad de Policía Judicial Adscrita al Fiscal Superior de Andalucía, facturó al Patronato Provincial de Turismo medio centenar de viajes de carácter privado realizados en su mayoría por personas cercanas al anterior equipo de gobierno de la Diputación durante los años 2009, 2010 y 2011. En el registro de la agencia situada en la calle Blas Infante se requisaron correos electrónicos, expedientes y un disco duro que han permitido a la investigación (Al 04).policial poner al descubierto un entramado por el que se habrían pagado con fondos públicos una serie de servicios que nada tienen que ver con la actividad del Patronato. El informe del 28 de noviembre del pasado año por el que el titular del Juzgado de Instrucción nº 6 de Almería elevó la nómina de los imputados a 19 personas, además de vincular a 23 de los 41 testigos con delitos ya prescritos, pone de manifiesto cómo se ordeñaron las arcas de la Diputación con viajes, alojamientos y todo tipo de privilegios para un grupo de personas entre los que destacan por los repetidos gastos la exsecretaria delegada que manejaba las cuentas del Patronato, María Teresa González, los socialistas Juan Antonio Bisbal y José Andrés Soler alías Yubri y el empresario local Joaquín Conde. Sus nombres y los de algunos de sus familiares figuran en la mayoría de expedientes como clientes de facturas de hoteles, vuelos y otros gastos como el de alquiler de vehículos y traslados en autobús. También aparece el exvicepresidente de Diputación, Luis Pérez Montoya, que llevó a un viaje oficial a Edimburgo a su esposa y a un matrimonio amigo hizo posible a personas de su entorno -una funcionaria del Ayuntamiento de Adra- el acceso a una oferta de otoño romántico en el Hotel Envía Golf de Vícar de la que se aprovecharon cuatro parejas en diciembre de 2010 cargando 750 euros al Patronato. Sin embargo, lo que más pesará en el juicio al que fuera número dos de la institución supramunicipal no serán estos posibles privilegios en un par de desplazamientos concretos, si no su connivencia y conformidad con resto de los viajes y estancias que realizaron personas que nada tenían que ver con la Diputación. En el auto del 17 de julio de 2013 se le acusa, al igual que a la exsecretaria delegada del Patronato, María Teresa González, de mostrar conformidad a 105 facturas remitidas por Leitour Viajes en las que se reflejan conceptos, fechas e identidades absolutamente falsas a sabiendas de la falsedad

Entre los expedientes ilícitos del informe policial, hay un viaje de la exsecretaria con su hija, también Teresa, a San Francisco y Nueva York entre los días 19 al 29 de diciembre de 2010 con estancias en dos de los mejores hoteles (Hilton San Francisco Union Square y Sin títuloHotel W New York) y con un tour privado en la primera de las ciudades. Nada menos que 5892,7 euros que la agencia Leitour cargó a las arcas públicas, así como otras estancias en los hoteles Meliá Marbella y Hesperia Victoria de Londres. El auto que le imputa un delito continuado de falsedad documental, malversación de fondos y prevaricación a María Teresa González recoge indicios de que privó a la jefa de negociado de sus principales funciones y del acceso a la contabilidad. Aún así, después de ser cesada del Patronato de Turismo, el actual equipo de gobierno de Diputación la premió con la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo. Está acusada, según indica, de “disfrutar de bienes y servicios con cargo al Patronato”, al igual que Juan Antonio Bisbal y José Andrés Soler Yubri, con importes superiores a 4.000 euros sin expediente administrativo que lo justifique. Entre las facturas irregulares que se le atribuyen a Bisbal aparecen una decena de vuelos y hoteles de su hija y su yerno, que estaba cursando el acceso a la Policía Nacional en Ávila, así como lujosas estancias en hoteles como el del Huerto del Cura en Elche o las cuatro maravillosas noches que pasó en el Balneario Termas de Archena con su esposa y con la que fuera secretaria delegada en el que disfrutaron, según las anotaciones de Leitour Viajes, de un tratamiento de reflexología y células por una cuantía de 2.167,9 euros. Capítulo aparte merecen los gastos ocasionados por Yubri, en los que suele anotarse como “cliente” al empresario Joaquín Conde. Gestionan viajes a Sevilla, Málaga, Córdoba y Huelva, entre otros destinos, para la Peña de Regiones, así como otros desplazamientos por la provincia y algunos de mayor calado como el que hicieron al Santiago Bernabéu. Joaquín Conde viajó además con Juan Bisbal a Madrid en avión sin que exista expediente que justifique el gasto, así como también le consta una estancia con su esposa y otra persona en el hotel Senator de la capital española en marzo de 2010 a cuenta de las arcas públicas. Según la documentación requisada por la Policía Judicial, el empresario, que figura como administrador del Club Unicaja de Voleibol, recibió entregas en metálico de Leitour Viajes por valor de 179.562 euros, sumas que procedían de las transferencias del Patronato en la cuenta de la agencia de viajes con cargo a numerosas facturas falsas.

En menor medida se benefician del cortijo en el que se convirtió durante la anterior legislatura el Patronato otros cargos del PSOE, sobre todo en trayectos de avión, y en la lista negra de policía judicial están los nombres de Anyes Segura o Josefa Navarro, entre otros. DSCN0955.JPGHasta 25 personas tenían que prestar hoy declaración por aparecer en alguno de los expedientes como beneficiarios de los viajes, si bien su presunto delito de malversación de caudales públicos habría prescrito al ser inferior a los 4.000 euros y haberse producido hace más de tres años. Sin embargo, la jueza que se ha hecho cargo del caso, tras la marcha del magistrado Luis Durbán a la Audiencia Provincial, ha resuelto esta mañana aplazar las testificales previstas para este martes por “necesidades de orden interno de organización y gestión del juzgado” y señala la toma de declaración de los 25 citados para esta jornada a los días 16 y 23 de mayo. Eso sí, se mantiene la comparecencia para el jueves y viernes de 19 imputados, entre los que figuran los anteriormente citados, así como otros empresarios de agencias de viajes y servicios de telefonía que también podrían haber facturado al Patronato Provincial de Turismo gastos irreales y otros sin el expediente administrativo que los justifique. Mañana miércoles pasarán por la Ciudad de la Justicia otros 16 testigos, entre ellos funcionarios y el exgerente y empresario Antonio Cantón, quienes aparecen en facturas de viajes y comidas que nunca se realizaron. Sus testimonios contribuirán a evidenciar, o más bien dejar en evidencia, un método por el que unos pocos se beneficiaron durante al menos tres años del dinero de los impuestos de los almerienses con facturas falsas y no tan falsas por las que se ha esquilmado más de medio millón de euros de las arcas de la Diputación Provincial.

Despilfarro en tiempos de crisis

Iván Gómez | 30 de abril de 2014 a las 22:33

En cuestión de meses, los que tarden los alcaldes y candidatos en iniciar la carrera hacia las elecciones municipales, volverá el frenético calendario de inauguraciones y visitas a obras, edificios y otras infraestructuras por toda la provincia. Instantáneas en familia, normalmente del mismo partido, para la posteridad que con el paso de los años y el imprescindible uso de las hemerotecas permiten evidenciar los errores en la gestión y planificación de unos políticos que, a pesar de destinar partidas millonarias a proyectos sin futuro, no suelen depurar sus responsabilidades por el despilfarro del erario público. Alcaldes y concejales tardaran bien poco en colgarse medallas por las infraestructuras que han abierto sus pic-20110319074558S6601P3.jpgpuertas y prestan un servicio a la ciudadanía, lo van a recordar en los próximos meses en sus actos y programas, pero no se acordarán de aquellas obras millonarias e inversiones que no han servido nada más que para hacer gasto. Las instalaciones sin uso se quedarán huérfanas, a la espera de que llegue el siguiente político y las vuelva a aparcar en el cajón del olvido por la acuciante asfixia económica que sufren los ayuntamientos almerienses. Con la fiebre de las inauguraciones volverán los aeropuertos sin aviones, como el de Castellón, las bibliotecas sin libros, como la de Villarreal, el tranvía de Vélez-Málaga, o el puente atirantado de Talavera de la Reina, símbolo del despilfarro que en la provincia de Almería tienen un buen número de hermanos a pequeña y gran escala.

La Consejería de Medio Ambiente completó a finales de 2012 las obras de la primera instalación de ecología marina del país en pleno corazón del parque natural de Cabo de Gata-Níjar. Pero este centro pionero en la investigación y seguimiento del cambio climático nunca llegó a abrir sus puertas, ni tan siquiera a ser equipado con el mobiliario y los medios materiales necesarios. La construcción iba a completarse a mediados de 2009 y se demoró intencionadamente en el tiempo, precisamente porque la administración andaluza era consciente de que acabaría sin uso. Tres años después la Junta reconoció que buscaba una fórmula económica par abrirlo y llegó a estudiar ofrecer una gestión conjunta con el Aula del Mar, pero la falta de interés privado AULA MARINA CABO DE GATA ALMERIAdejó en agua de borrajas lo que iba a ser una licitación para su explotación. No ha sido el único patinazo electoral de la Consejería de Medio Ambiente, en enero de 2012 se inauguraron las instalaciones del Centro de Gestión del Medio Marino Andaluz ‘Mar de Alborán’ con una inversión de 1,2 millones de euros cofinanciados tanto por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional para su construcción y el de Desarrollo Rural para su dotación. El objetivo era atender a ejemplares de especies marinas amenazadas, pero lo realmente amenazado era su viabilidad. Después del estreno en público, con las pertinentes fotografías y comunicados, cerró a cal y canto sin tener ningún síntoma de que vuelva la actividad. Casi 600 metros cuadrados con una área clínica, con quirófano, sala de rayos X, zona de preparación de alimento, farmacia, sala de necropsias, así como tanques y una piscina para atender a tortugas y cetáceos.

Modernos equipamientos que ya quisieran los ciudadanos que tienen que desplazarse a la capital para la mayoría de las asistencias médicas. El hospital de animales está ubicado en Carboneras, un municipio de 8.500 habitantes, no es la única infraestructura millonaria con el cartel de cerrado. También está pendiente de apertura un faraónico pabellón deportivo en el que se invirtieron casi 15 millones de euros por deseo expreso del alcalde que promovió el cuestionado hotel del Algarrobico, Cristóbal Fernández (PSOE). No está recepcionado a falta de algunos flecos y desde el consistorio tampoco tienen previsto que llegue ese día porque tan sólo el mantenimiento les costaría más de 500.000 euros anuales. Por no hablar de la piscina municipal o de la guardería cofinanciada por la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Carboneras que plan_e_018.jpgsigue a la espera del visto bueno definitivo de la Consejería de Educación una vez completada la obra y equipamiento con una inversión de 1,2 millones. Uno de los principales fiascos de la administración andaluza en la anterior legislatura son la veintena de centros de interpretación a los que se destinaron partidas de la Consejería de Turismo por encima de los 2,5 millones de euros. Sólo unos pocos han logrado ser equipados y abrir sus puertas al público, el resto siguen cerrados a cal y canto una vez recepcionados por unos ayuntamientos que no tienen los recursos necesarios para contratar personal y gestores. Los centros del fuego, agua, aire, desierto, arquitectura y trabajo, entre otras tantas instalaciones temáticas ideadas para captar turistas y completar la oferta de los municipios, no tienen posibilidad de apertura si no reciben una inyección económica los municipios en los que se construyeron, si bien la Junta asegura desconocer la inactividad de la mayoría de los equipamientos. Un proyecto surgido con afán de promoción turística y divulgación científica, el centro astrofísico de Gérgal, tampoco está en funcionamiento. Se inauguró con una inversión de 1,4 millones, tanto de la Consejería de Empleo como de la Diputación Provincial, en marzo de 2011 y meses después tuvo que cerrar echando por tierra los planes de visitas guiadas y otras actividades previstas como los espectáculos audiovisuales en alta definición para viajar por el espacio.

La piscina climatizada con energía solar térmica de Santa Fe fue inaugurada a bombo y platillo en marzo de 2011 por el entonces secretario de Estado Gaspar Zarrías. Una instalación de vanguardia, que costaron en torno a 42.000 euros, para un municipio de menos de 500 habitantes que ya contaba con otra piscina al aire libre. Toda una ocurrencia. Y no es la única. Las de Bentarique, a la que Diputación destinó más de 330.000 euros a la construcción de vestuarios y cubierta, y la de Sorbas, que durante el pasado año recibió otros 100.000 euros del consistorio para una finalización que nunca llega. Sin embargo, el caso más flagrante de lo que se podría haber ahorrado lo representa el complejo de Agua y Salud de Albox, que ha llegado a enfrentar al Ayuntamiento y la concesionaria en los tribunales, al no entenderse casi dos años después de que concluyeran las obras en junio de 2012. El coste total de la complejodeportivo1.JPGinstalación fue de 1,8 millones de euros, de los que la mitad, 925.000 euros, fueron subvencionados por la Consejería de Turismo. El alcalde albojense, Rogelio Mena, anunció que abrirá en breve y ligó el retraso y pleito a la gestión anterior del PP. El apartado hídrico es otro de los damnificados por una planificación que no se hizo con sentido común. Las potabilizadora de Huécija se construyó con una inversión de la Consejería de Medio Ambiente de 1,3 millones y permanece sin uso porque el agua es más cara siendo un municipio sin problemas de abastecimiento. Por no hablar de las plantas que se culminaron en los últimos años en Tahal, Benizalón y Somontín, que han estado paralizadas porque los sistemas tecnológicos no permitían su puesta en marcha hasta que los ha adaptado la Diputación. Los sistemas de tratamiento y potabilización del agua han requerido la intervención de Galasa para poder prestar servicio. La desaladora del Bajo Almanzora se culminó, no sin retraso de más un año, en septiembre de 2011 con una inversión de 75,9 millones de euros y durante la gota fría del año siguiente fue destruida por las riadas. Acuamed y la empresa adjudicataria no han decidido aún quien debe afrontar la inversión millonaria que permita su puesta en funcionamiento. Con un centro de interpretación de la nueva cultura del agua, quería ser un símbolo de gestión hídrica que exporta Almería, pero se ha convertido en un símbolo de la lentitud de las administraciones en dar respuesta a las demandas de los ciudadanos.

Sierra y la presunción de inocencia

Iván Gómez | 27 de abril de 2014 a las 16:16

Juan Francisco Sierra continúa apareciendo en la lista negra de los políticos corruptos de nuestro país. Su nombre, pueblo y siglas, por aquel entonces las del PSOE, fueron ligados en febrero de 2009 a un presunto delito de cohecho y prevaricación volcados en los foros y portales sin ningún tipo de reparo ni respeto a la presunción de inocencia, un concepto tan manoseado por los partidos y cargos públicos como devaluado por la creciente ola de desprestigio a ojos de la sociedad civil. Fue absuelto a finales de 2012, a raíz de la petición de la Fiscalía de sobreseimiento provisional del procedimiento penal abierto que tenía como 0000244391_230x230_12000principal prueba un vídeo grabado en mayo de 2005, pero nada será igual para un hombre que estuvo en el ojo del huracán. Apenas generó repercusión mediática el fin de un proceso que cuando estalló ocupó primeras páginas de los diarios y medios nacionales. Fue expuesto durante meses a un espectáculo obsceno de descalificaciones y ataques y se vio obligado incluso a renunciar al sillón de alcalde de Ohanes sin más respaldo que el de familiares y amigos. La dirección provincial del PSOE de Almería no tardó en darle la espalda. A los cuatro días del estallido de la crisis, cuando más visitas tenía en internet el vídeo que capturaba la presunta entrega de 28.000 euros del empresario Modesto López al exalcalde enjuiciado, los socialistas se desvincularon por completo de Sierra: “Ya no forma parte de nuestra organización”. En el baremo de responsabilidades políticas no había sitio para nada más, atrás quedaban cinco años y medio de vocación al frente de un ayuntamiento que presta servicio a 800 habitantes.

“Todo el mundo confiaba en su trabajo y ahora todo se ha ido al mismo carajo”. El exalcalde de Ohanes, en pleno proceso penal, se convirtió en protagonista de la letra carnavalesca de una murga y el Partido Popular se cebó dentro y fuera de la provincia. Nadie en su día reparó en que el polémico vídeo colgado en Youtube, desde diciembre de 2008 en manos de la Fiscalía Anticorrupción, podría ser un montaje interesado. Es más durante el juicio se habló de que la polémica grabación había pasado por manos de una productora profesional. El sonido y contenido de la cinta original habían sido manipulados. Sobre la culpabilidad sobre la que hoy ya no hay género de dudas, en aquellos días era impensable. Culpable sí o sí.

Después se conoció que Modesto López, el promotor inmobiliario que había realizado la entrega de dinero a cambio de una licencia de primera ocupación tenía un agrio enfrentamiento con Sierra y un fuerte vínculo con el PP en el municipio. De hecho, el supuesto estafado había sido interventor de los populares en las elecciones municipales del año 2007. Y no se analizó tampoco la trayectoria, cuanto menos sospechosa, del empresario. Juan Francisco Sierra fue CasoOhanesModestopuesto en libertad con cargos tras declarar y pasó a un discreto segundo plano que no rompió ni siquiera cuando llegó la absolución. Sin embargo, la cara de Modesto López volvió a las portadas, tras la exclusiva que publiqué en Diario de Almería, unos meses después cuando fue denunciado por una estafa que le permitió apropiarse de 160.000 euros de un empresario siendo director de una sucursal de CajaMurcia en la capital en la que causó baja. Fue el cazador cazado y esta semana el Tribunal Supremo recientemente ha confirmado su pena de tres años y seis meses, así como una multa de 1.620 euros por un delito continuado de apropiación indebida. Sin embargo, esta información ha pasado casi desaparecibida. No ha tenido apenas eco en la provincia, pero ha pasado de largo en los medios nacionales, tanto periódicos como televisiones y radios, que en aquellos días de polémica no dudaron en desplazar a Ohanes a sus unidades móviles y corresponsales.

La presunción de culpabilidad venció a la de inocencia y su apartamiento no fue cautelar, lo más lógico cuando existen pruebas incriminatorias relacionadas con el ejercicio de sus responsabilidades, sino definitivo. No es el único caso que se ha saldado de forma favorable para el acusado y hay varias sentencias recientes. José Fernández, alcalde de Sorbas, fue absuelto por el Juzgado de lo Penal en noviembre del pasado año después de sufrir una dura 1260948698_0acusación por autorizar la construcción de tres viviendas sobre suelo no urbanizable y de especial protección. Le pedían de 6 meses a 7 años de inhabilitación que se quedaron en nada. Dos años atrás, el alcalde de Gádor y senador Eugenio Gonzálvez vivió una de sus etapas más duras en sus tres décadas como gestor público. Fue acusado de delitos de prevaricación en la adjudicación de unos contratos de obras. La oposición en su municipio y el PSOE de Almería trataron de darle la máxima difusión para dañar su imagen a unas irregularidades que nunca existieron. La querella fue archivada por el Tribunal Supremo en octubre de 2010 y desde entonces vio reforzada su imagen y resultados en las urnas. Otro de los absueltos tras años de sospechas fue el exalcalde de Níjar, el socialista Joaquín García, de un delito de infidelidad de documentos públicos por jurado popular. En la provincia son una treintena los políticos y excargos con pleitos y la mayoría acabarán en condena, pero los absueltos evidencian la necesidad de que no se vulnere la presunción de inocencia.

El plan turístico llegará en verano

Iván Gómez | 21 de abril de 2014 a las 12:46

Después del fracasado intento de poner en marcha en 2009 el Plan de Turismo Sostenible por la falta de entendimiento de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Almería, el paso del tiempo y la relevancia que viene cobrando la promoción turística del destino para la economía de una ciudad han permitido que se acerquen posturas y se perfile de manera casi definitiva un plan de acción que se pondrá en marcha este año con vigencia hasta 2017. El primer paso dado durante la celebración de la Fitur de 2013 por la delegada territorial de Turismo, Encarna Málaga 22 de Julio de 2013 el consejero de Turismo y ComercioCaparrós, al plantearle al alcalde de Almería, Luis Rogelio Rodríguez, que no era comprensible que la ciudad se promocionara por su cuenta y no tuviera un Plan Turístico de Grandes Ciudades, como el que se viene ejecutando en Sevilla, Málaga, Granada, Jaén y Jerez, se tradujo en una serie de reuniones técnicas a lo largo del pasado año, de las que ya salió un borrador con casi una veintena de propuestas, y en la reserva de una partida de un millón de euros en los presupuestos de la Junta. A principios de este año se han mantenido nuevos contactos en la hoja de ruta prevista por sendas administraciones, si bien ya no se puede seguir avanzando hasta que llegue el momento de firmar el convenio de colaboración que permita desarrollar en Almería un instrumento que permite a los ayuntamientos de más de cien mil habitantes la puesta en valor y uso de los recursos turísticos, la adecuación del medio urbano al uso turístico, el aumento de la calidad de los servicios, la mejora de la oferta y creación de nuevos productos y el fortalecimiento de la competitividad del sector local. La Consejería ha confirmado que en los próximos meses se publicará la normativa que regula los planes turísticos con el objetivo de que inmediatamente se presenten las solicitudes de Córdoba y Almería para proceder a la imprescindible firma de los convenios durante el verano.

El plan constará de tres anualidades y la financiación de las inversiones recaerá en un 60% en la administración andaluza y el 40% restante el consistorio de la capital. La Consejería de Turismo tiene previsto, por tanto, invertir tres millones de euros en cada uno de los planes pendientes de firma, en Almería y Córdoba, si bien en otras provincias como Málaga la puesta en marcha de una segunda fase se dispara por encima de los 4,6 millones de euros. “Estoy convencida de que Almería necesita un plan turístico encaminado a la creación de producto, que ponga en valor turístico la multitud de recursos de la capital y que incluya sus barrios”, apunta Encarna Caparrós, delegada territorial. El objetivo es fortalecer el destino para que sea más competitivo y entre los objetivos que se marcan en la primera anualidad incluyen el impulso pic-20090603071953S2987P4.jpgde una efeméride tan relevante como el Milenio del Reino de Almería. A pesar de que ambas administraciones no han venido trabajando de manera conjunta en la promoción de los principales atractivos de la ciudad en los principales mercados tanto nacionales como extranjeros, no es la primera vez que se pone en marcha una actuación de estas características. La ciudad contó con un Plan de Dinamización Turística iniciado en 2003 y finalizado en 2006 que se desarrolló con una inversión de 2,7 millones de euros en el que participaron a partes iguales el Ayuntamiento, la Junta y el Ministerio de Turismo. Desde entonces no ha habido un marco estratégico de actuación en el que confluyan voluntades y partidas, a pesar de los intentos frustrados y peticiones parlamentarias. La que llevó el PP de Almería no salió adelante a pesar del respaldo de los grupos políticos al Plan de Turismo Sostenible que se proponía y en octubre del pasado año fue la parlamentaria Rosalía Martín de Izquierda Unida la que pidió un Plan Turístico para la ciudad en una proposición no de ley que fue aprobada por unanimidad.

Esta última iniciativa ha sido el germen del acuerdo posterior de la delegada territorial de Turismo y el primer edil de Almería, si bien la configuración del conjunto de acciones no será la planteada en la sede parlamentaria. Desde el Área de Turismo del Ayuntamiento se ha puesto sobre la mesa un primer borrador estructurado en 18 iniciativas que consideran prioritarias a la hora de vender la capital al mundo. Las acciones con las que se quiere reforzar la promoción turística de los segmentos que tienen un mayor potencial ponen el acento en diversificar las posibilidades urbanas, culturales y de ocio de la ciudad, de ahí la importancia de poner en valor el patrimonio y barrios históricos. El borrador  en el que vienen trabajando los técnicos de la Delegación Territorial de Turismo a propuesta del Ayuntamiento de Almería contempla  18 actuaciones repartidas por la ciudad entre las que aparecen la mejora del acceso a la Alcazaba desde la Plaza Vieja, la puesta en valor de los elementos históricos y culturales del HOTEL TURISTASbarrio de La Chanca, la mejora de las playas de El Toyo y de los contenidos y medios de los Refugios de la Guerra Civil, convertir la Torre de San Miguel de Cabo de Gata en un punto de información turística, un plan social de media marketing para mejorar el posicionamiento y la reputación online del destino y también un plan específico para el turismo idiomático, entre otras iniciativas a realizar en tres años. Este año también entrará en vigor, de hecho hoy se aprueba en la Mesa del Turismo de Andalucía, el Plan contra la Estacionalidad en el que vienen trabajando la administración andaluza de manera conjunta con los agentes sociales y económicos y los empresarios del sector hostelero para combatir un fenómeno por el que los flujos migratorios se concentran en el tercer trimestre del año obligando al cierre de más de la mitad de las plazas hoteleras, en Almería concretamente un 75% (más de 20.000 camas).

El fantasma de la sequía

Iván Gómez | 20 de abril de 2014 a las 12:29

Mientras las provincias del norte de la península se ahogan por las lluvias y tormentas de los últimos meses, con las cuencas internas del País Vasco por encima del 95% de su capacidad y las del Duero al 94,2%, el fantasma de la sequía vuelve a planear cada vez con más insistencia sobre Almería. Parecía un problema ya superado, pero la provincia vuelve a tener sed y hay que remontarse mucho en el tiempo para encontrar un trimestre invernal tan seco como el de este año. El arranque del curso hidrológico es el periodo por regla general con más precipitaciones, pero ya casi llega mayo y el déficit pluviométrico no ha hecho nada más que incrementarse si se mira la estadística de años anteriores. Después de cerrarse uno de los inviernos menos lluviosos de la provincia en la última década, el problema de la sequía está ya a la vuelta de la esquina. La caída de la pluviometría en los pueblos de la geografía almeriense ha vuelto a poner sobre la mesa el dilema del déficit hídrico, que ya parecía olvidado, como uno de los retos a medio y largo plazo para la creación de empleo y riqueza. Y es que el año hidrológico actual (se inicia el 1 de octubre de 2013 y concluye el 30 de septiembre de 2014) está siendo muy seco, más de lo esperado, después de varios ejercicios marcados por el récord y la abundancia de precipitaciones.

FOTO 2 PANTANO CUEVASEn todas las estaciones de medición de la Red Hidrosur de la Cuenca Mediterránea Andaluza en la provincia se han rebajado prácticamente a la mitad, incluso a la cuarta parte, los registros pluviométricos del pasado año y las estadísticas están incluso muy por debajo de la media histórica. Según los datos recogidos por el Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH), estaciones como la de Bayarcal acumulaban el año pasado por estas fechas 419 litros por metro cuadrado y en el actual ejercicio ronda los 187. En el Puerto de la Ragua, otra de las zonas de lluvias más intensas, se han recogido 170 litros por metro cuadrado frente a los 473 que habían caído a mediados de abril de 2013. En Velefique apenas se han registrado 75 litros por metro cuadrado, si bien eran 218 en el mismo periodo del ejercicio anterior. Otro de los ejemplos del déficit de lluvias lo encontramos en Sierra Almagro. Contrastan los 37 litros actuales frente a los 121 del año anterior por estas fechas, si bien el mejor patrón para apreciar el retroceso en las lluvias el estado de los dos embalses de la provincia. En la capital apenas se han contabilizado 77 litros por metro cuadrado siendo 186 los recogidos el año pasado por las mismas fechas y la media histórica 244.

Los pantanos vienen sufriendo el duro impacto de las sequía de los últimos meses. Las reservas bajan a un ritmo de vértigo y empieza a ser preocupante el nivel alcanzado ya a falta de unos meses para el verano. En la actualidad el embalse de Benínar tiene 7,4 hectómetros cúbicos frente a los 19,5 que tenía en el mismo periodo del año anterior. El pantano de Cuevas del Almanzora, con capacidad para 161,3 hectómetros cúbicos, también ha perdido un volumen considerable de agua y tiene 23,7 frente a los 32 del pasado año. Llegó a máximos, por encima de los 110 hectómetros cúbicos a mediados de los noventa. La pluviometría en el pantano del Poniente fue de 284 litros por metro cuadrado en el año hidrológico anterior y en el actual apenas han recogido 127 litros. En el de Cuevas han recibido 32 litros por metro cuadrado desde octubre hasta ayer, una cantidad muy inferior a los 113 del ejercicio anterior. Y es que todos los indicadores consultados evidencian la marcha atrás de las lluvias y provocan cierta angustia principalmente en los sectores productivos ligados a regantes y agricultores por su supeditación a la disponibilidad de recursos hídricos para sobrevivir, más aún en el contexto actual de crisis.

La abundancia, ya pasada, en precipitaciones ha dado paso a una nueva etapa de sequía contra la que se deben tomar medidas al crecer la dependencia de los acuíferos sobreexplotados y los trasvases del Negratín y Tajo-Segura. La provincia recibió en el semestre comprendido entre los meses de octubre y marzo, un total de 5 hectómetros cúbicos para abastecimiento de la población y otros 6,4 para el riego de las 20140303_133938explotaciones agrícolas de las comunidades de regantes, que son los volúmenes máximos que le corresponden. Este mes se han aprobado otros 6,55 hectómetros cúbicos de agua del trasvase Tajo-Segura que recibirá la comarca del Levante hasta junio. El Almanzora tiene aprobado un aporte durante 2014 de 50 hectómetros cúbicos procedentes del embalse del Negratín. Así lo determinó a finales del año pasado la Comisión de Gestión Técnica del Trasvase Negratín-Almanzora, que decidió trasvasar el volumen máximo permitido por ley, a tenor del estado del pantano de Cuevas. Y es que los dos primeros meses del año hidrológico 2013-2014 (octubre y noviembre) han sido los más secos en los últimos 18 años en la cuenca del embalse de Cuevas, con unas precipitaciones acumuladas de 1,2 milímetros -frente a una media histórica desde 1995 de 49,2 milímetros-, con lo que las aportaciones de la cuenca al embalse han sido insignificantes (114.328 metros cúbicos).

La última sequía intensa que sufrió la comunidad andaluza tuvo su peor momento en verano de 2008, después de 45 meses de mínimas lluvias, y obligó al corte del suministro en algunos municipios de la provincia de Málaga y a dictar bandos para frenar el abastecimiento urbano en buena parte de la geografía andaluza. En Almería no se llegó a ese extremo, pero también obligó a tomar una serie de precauciones y medidas de contención y a disparar la dependencia de los acuíferos sobreexplotados y de los dos trasvases fundamentales, del Tajo-Segura y del Negratín. El año hidrológico 2009-2010 fue extraordinario para Almería, con precipitaciones de récord que triplicaron la media histórica, generando un balón de oxígeno que tuvo continuidad en el periodo 2012-13 (con la incidencia negativa de la gota fría en los municipios del Levante), pero que en el actual se está agotando. Hay que remontarse a principios de la década de los noventa para encontrar menos lluvias y nieve que las registradas en la mayoría de comarcas almerienses. Malos tiempos para una tierra con sed. La redacción del nuevo Plan Hidrológico de las Cuencas Mediterráneas de Andalucía, que están al 70,9% de su capacidad, cifra en 170 hectómetros cúbicos el déficit hídrico de la provincia y plantea que hay que tomar medidas con urgencia para que no se ponga en peligro el modelo económico que tanto ha contribuido al progreso y desarrollo de Almería.

Sin agua crece el riesgo de incendio

Ni el clima ni la meteorología ni la vegetación explican las causas de los incendios forestales porque el 95 de los fuegos tienen su origen en la actividad humana. A pesar de que la causa de la mayoría de los incendios hay que buscarla en el uso cultural del fuego en el medio rural (quema de pastos y rastrojos, limpieza de fincas) y en menor medida en negligencias (colillas mal apagadas, barbacoas, etc), infraestructuras (líneas eléctricas, ferrocarril, vertederos) y accidentes (maniobras militares, maquinaria forestal y agrícola), el aumento de las temperaturas y la reducción de las precipitaciones conducen a una mayor inflamabilidad de la biomasa forestal. Los incendios se ven favorecidos por la vegetación inflamable y condiciones climáticas desecantes que se dan, sobre todo en lo que va de año, en la provincia de Almería como la alta temperatura, la sequía y la baja humedad relativa. Los incendios de alta intensidad son más numerosos con altas temperaturas y bajas precipitaciones, de ahí que los próximos meses, sobre todo los de verano, sean de elevado peligro para la provincia.

INCENDIO FORESTALEl Grupo Ecologista Mediterráneo (GEM) ha advertido que el primer gran incendio forestal de este año, el de la Sierra de Gádor, es el primer toque de atención ante un año que se antoja de muy alto riesgo debido a la escasez de lluvias del último año. Desde el GEM han hecho un llamamiento a los excursionistas y pastores, agricultores, autoridades y a la sociedad en general a redoblar esfuerzos de concienciación y en la prevención de unos fuegos que se llevan por delante unos recursos forestales que en la provincia son escasos. De hecho, el aumento de la superficie quemada se traduce en más vegetación de matorral, por lo que el potencial de inflamabilidad del territorio aumentará si no se ponen sobre la mesa medidas para evitarlo. El delegado de Agricultura, Pesca Y Medio Ambiente, José Manuel Ortiz, consciente de la situación peligrosa que atraviesa la provincia, ha remitido recientemente una carta a los ayuntamientos de la provincia para que informen a los vecinos de la necesidad de cumplir escrupulosamente las medidas a la hora de realizar fuegos agrícolas. Entre los meses de septiembre de 2013 y febrero de 2014 se han registrado 52 incendios forestales, un 48,5% más que en el mismo periodo del año anterior. Y es que la sequedad no sólo influye en el número de los siniestros, sino que además contribuye a que evolucionen más rápido como ocurrió en el incendio de la Sierra de Gádor.