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‘Papá-Estado’ devora a sus hijos

Paco Sánchez Múgica | 16 de noviembre de 2008 a las 19:50

El primer escalón al que acude el ciudadano en la escala de caracol que es la Administración pública está quebrado y es impracticable. Ya se sabía. Pero en tiempos de crisis la miseria se dilata y agiganta. ¿Se comía Saturno a su hijo en el óleo negro de Goya por temor a ser destronado por su hijo? ¿El Estado ahoga a las Administraciones locales, las más cercanas, por ego, por no perder protagonismo? Esta semana hemos asistido a nuevos episodios de confrontación y reacción política primaria, aquella más instalada en el instinto de supervivencia que en dirigirse a obtener réditos de algún tipo a medio o largo plazo, que también puede ser. El círculo vicioso que implica la precaria financiación que perciben los ayuntamientos desde tiempo inmemorial llevó a admitir, primero, al gobierno municipal su incapacidad para permitirse el lujo de “ayudar a nadie” bajando los impuestos en tiempos de crisis galopante. Y segundo, a tres alcaldes pedáneos a encerrarse en sus consistorios para demandar con urgencia más recursos económicos que permitan sufragar sin penurias ni cefaleas la prestación de servicios públicos. Hoy siguen allí encerrados. Ese círculo vicioso consiste, aplicado a nuestra región, que si Andalucía no cobra la deuda histórica tampoco cobran la suya los ayuntamientos matrices; y que sin financiación para éstos, tampoco la hay para los pequeños consistorios pedáneos. ¿Quién paga el roto? Los de siempre. Mucho se habló, antes de que el Gobierno admitiera decididamente que ya estamos en recesión, de reactivar el debate sobre la financiación local en esta legislatura. Incluso nuestra alcaldesa, Pilar Sánchez, guiñó el ojo a Zapatero desde Jerez asegurando que “ahora más que nunca es el momento del debate”, que “es totalmente necesario acometer la reforma legal”. Alcaldes socialistas y populares, sin mirar siglas ni hacer distingos, quisieron ir de la mano a reclamar al Gobierno central que les diese lo que les corresponde y a partir de los ingentes y costosísimos servicios que prestan. Pero no hubo suerte. Solbes les paró en seco. Les dio un portazo que escocerá más el año que viene, cuando todo vaya, según prevén, a peor. Habrá descenso de la aportación del Estado en las arcas municipales para 2009. Parafraseando a Belloch, alcalde de Zaragoza y líder del levantamiento interruptus de los municipioslos ayuntamientos no participan de la fiesta con vacas gordas y, en cambio, pagan el pato igual cuando hay vacas flacas. Perverso mal pandémico que en Jerez se agudiza más si cabe por culpa del derroche incontrolado de gobiernos pretéritos que, si bien han tenido mucho que ver en el brutal dispendio y en el coma económico actual, sufrieron del mismo modo y manera la cicatería y ruindad estatal con quienes realmente caminan a pie de calle.

LAS AGUAS, EN SU CAUCE

A base de Boletín Oficial de la Provincia nos vamos enterando de que la alcaldesa Pilar Sánchez vuelve a descentralizar el Ayuntamiento de Jerez. Año y medio después de su ya mítica declaración en la que aseguraba que de la Gerencia Municipal de Urbanismo no iban a quedar ni las siglas y de conseguir que todo en el Consistorio gravitase sobre el despacho de Alcaldía, se ha comprobado, como así lo reconocen los implicados, que el experimento de la supresión de los organismos autónomos ha sido totalmente infructuoso a nivel organizativo y de gestión, por lo que a la regidora socialista no le ha quedado más remedio que devolver, por ejemplo, parte del músculo que atesoraban la antigua Gerencia Municipal de Urbanismo y el Instituto de Promoción, hoy Delegación de Urbanismo y de Fomento Económico. Al margen de que aún no se hayan aprobado los organigramas de los extintos organismos autónomos, lo que representa un serio problema de reconocimiento oficial de tareas y desempeño, y de que la comisión de inversiones deje a las delegaciones casi sin margen de maniobra ni autonomía, las aguas van volviendo poco a poco a su cauce. La gestión empieza a desconcentrarse para agilizar y facilitar lo cotidiano. Lo que antes era un calvario de filtros y pasadizos opacos, ahora vuelve a ser, más o menos, translucidez y agilidad. Se pasa del día a día en el que una simple petición se veía inmersa en una tormenta de papeleos y peticiones a una vuelta a la autonomía propia de cada delegación, más o menos. Porque no ha sido raro hasta hace bien poco ver a técnicos municipales en actos a los que ha acudido la alcaldesa para que ésta sobre la marcha firmase diversa documentación. Era, según parece, la única manera de aligerar los trámites. Hasta ahora. En el caso de Urbanismo, en agosto recuperó sus competencias en materia medioambiental (por ejemplo, control y tramitación de expedientes disciplinarios por ruidos) y de Patrimonio municipal. En el caso de Fomento Económico, la pasada semana la alcaldesa delegó en Francisco Lebrero cuestiones como la resolución de los expedientes de calificación provisional de Actividades Económicas de Interés Municipal y del Plan Municipal de Generación de Empleo. Pequeños grandes pasos para que el Ayuntamiento vuelve a un nivel óptimo de operatividad. Cuestión nada baladí en los tiempos que corren.